香港施政报告：建 AI 城市大脑、设社福 AI 实验室、全民学 AI

一句话说清：香港特首李家超在 2026 施政报告里把 AI 列为重点产业，拨款 3 亿设「社福 AI 实验室」，并推全民 AI 培训课程。

发生了什么

2026 年 9 月 16 日，香港特区行政长官李家超发表《行政长官 2026 年施政报告》，并配套公布香港首个五年规划（2026—2030）。报告把人工智能作为未来发展的重要产业，提出「发展与治理并行」：

• 应用落地：金融领域把生成式 AI 沙盒升级为「沙盒++」；医疗、法律、建筑、交通、社福、旅游、广播等有序引入 AI；政府拨款 3 亿港元设立「社福 AI 实验室」。
• 全民培训：在「全民 AI」计划下，到 2028 年首季推出超过 200 项 AI 培训课程和活动；技能提升局 2027 上半年推 18 个月 AI 技能提升计划，含免费全民网课。
• 风险治理：政务司司长统筹，数字政策办公室设「AI 专员」，从七方面防范风险——打击用 AI 犯罪、保护未成年人、立伦理框架、推 AI 智能体安全指引等。
• 基建：推进沙岭数据园区提供算力，目标 2027 年成立首个在港国家制造业创新中心；香港人工智能研发院年内运作。

对我有什么用

• 如果你在香港：能免费上官方 AI 培训课、用上政务和社福里的 AI 服务，中小企业还有配对资助用 AI 升级。
• 对内地读者：这是「一国两制」下把 AI 写进五年规划的样本，能看到 AI 怎么进金融、医疗、社福等具体民生场景。
• 信号意义：从中央到地方（此前内地多省市已发 AI 政策），AI 正从「技术热词」变成「政府真金白银投入的基建」。

我可以怎么做

第一步：香港市民可关注「数字政策办公室」和「技能提升局」官网，等 2027 上半年上线的免费 AI 网课。

第二步：中小企业去生产力局「数码不求人」平台，看能不能用配对资助上 AI 方案。

第三步：普通用户留意政府部门的 AI 服务（如社福、交通咨询），遇到带「AI 生成」标识的内容照常核对来源。

温馨提醒

• 这是香港地区政策，不等于内地规定；内地读者参考即可，别套用自己的合规要求。
• 政策落地有时间表（培训到 2028、研发院年内），不是今天就能全用上。
• 报告同时强调「防范 AI 犯罪、保护未成年人」，说明便利和风险一起到，用的时候别放松警惕。